最近，呼市玉泉区洪兴回迁楼居民反映小区旁的商业综合体近期开展施工作业，现场规划修建外挂楼梯，居民对此心存顾虑，担心楼梯建成后会影响道路通行，同时带来消防安全方面的问题。

  6月5日，记者前往洪兴回迁楼走访，在施工区域能够正常的看到商业楼南侧已建成一座外挂楼梯，场地外围设置了蓝色施工围挡，西侧规划的外挂步梯也已经进场动工。

  呼市玉泉区洪兴回迁楼居民：“这个要建消防逃生通道步梯，南面已经建成了，西面在我们回迁楼的道路上要建两座消防通道步梯，长8米宽4米。”

  据了解该建筑此前为居然之家，现在是才子汇的商业综合体，今年4月项目完成了南侧外挂楼梯的建设并启动了西侧外挂步梯的施工计划。

  居民向记者出示了项目宗地面积图纸，表示回迁一二号楼与商业综合体之间的通道归全体回迁业主共有，南侧已建成楼梯以及西侧待建楼梯的选址都位于这片区域内。

  呼市玉泉区洪兴回迁楼居民：“这个图纸就是我们小区的回迁楼，所有地方都是我们全体业主的权益。”

  居民们认为建设外挂楼梯属于公共事务，企业应该提前告知全体业主并征求业主的意见，但居民没有接到任何通知。

  在居民看来，西侧道路是日常出行的必经之路，一旦外挂楼梯建成道路通行宽度不够，若遇到火情或是突发状况，人员疏散、应急救援都会受到阻碍。

  呼市玉泉区洪兴回迁楼居民：“影响我们回迁楼居民的出入，建成以后它就占了4米宽，留下不到4米，居民开车错不开。将来出行很不方便，一旦突发公共事件的话，我们居民没有逃生之路。”

  为直观了解现场情况，记者对西侧道路进行了实地测量，居民楼与商业楼整体间距约12米，受施工围挡影响目前可供通行的路面最窄处约4.5米。现阶段道路仅能满足单车单向通行，两车会车存在比较大难度。

  居民们说，他们也多次跟建设企业沟通过，对方出示了一份建设工程消防设计文件技术审查合格书，对于这份材料居民有不一样看法。

  呼市玉泉区洪兴回迁楼居民：“都是建设工程公司的章，没有消防同意的章或者签字，还是他们消防技术负责人盖的章，我们不认可他的文件，没有消防的盖章，再一个这样的一个东西他们同意了，我们居民绝不同意。”

  居民们希望有关部门能够介入调查，妥善处理当前施工问题，恢复道路及小区大门原本的状态。

  这个工程是要做什么？外挂楼梯的建设是不是满足相关标准？带着这些疑问，记者前往项目运营方——呼和浩特才子汇商业管理有限公司了解情况。针对居民的顾虑，呼和浩特才子汇商业管理有限公司负责人做出回应。

  呼和浩特才子汇商业管理有限公司负责人：“我们是通过正规的流程，报住建局审批，出具了合规合法的手续，我们是正常施工。”

  负责人向记者展示了建筑工程项目施工许可证相关照片，证实项目已获得审批，对公司的说法洪兴回迁楼居民并不认同。

  呼市玉泉区洪兴回迁楼居民：“现在是有装修的手续，可占用我们的消防通道他们没手续。当时协商说占我们那点地方给我们点补偿，我们怕将来占了以后，出点事的话车来回就进不去了。”

  当记者进一步询问楼梯建设细节、场地使用等有关问题时，该负责人不再进行解答，随后记者联系了呼市玉泉区昭君路街道办事处的工作人员。

  呼市玉泉区昭君路街道办事处 刘小明：“整个是一体的施工，他这个工程应该是叫改造工程。”

  呼市玉泉区昭君路街道办事处 刘小明：“跟居民和我们分管领导都跟企业协商过，拿了好几套处理方案也看过相关的材料和资料，我们在协调当中要求企业停工，但我们也没什么强制的权限。”

  多方协调未能化解矛盾，双方诉求无法达成统一，外挂楼梯是不是具备完整的施工手续？相关建设是否合规？记者联合呼市玉泉区城管局执法人员在现场开展核查。

  住建局和城管局的工作人员再次找到施工方，协调施工方向居民出示了玉泉区发展和改革委员会出具的项目备案告知书。文件写明，本次改造内容为原洪兴家居-1层至6层商业部分技术提升改造，改造面积约为7万平方米，相应配套设施一并做改造。这份备案告知书能否佐证外挂楼梯建设合规？

  呼市玉泉区住建局工作人员：“这个外挂楼梯是经过审图中心审图合格的，有正常的审图手续。”

  对于住建局的回复居民现场提出了异议，居民认为楼梯建设所处区域权属归全体业主所有。

  呼市玉泉区洪兴回迁楼居民：“这是我们房本的面积，这是1号楼和2号楼所有外面的面积归我们全体业主所有，你们现在施工的这一个地区是在小区区域的上空，怎么批的？”

  呼市玉泉区住建局工作人员：“住建局只负责按图施工监管，至于规划、审图不在我们部门职责范围内。”

  依据《中华人民共和国民法典》第二百七十四条，建筑区划内的道路、公共场所属业主共有，未经业主同意不得擅自占用。涉及业主共有区域的使用及可能会影响相邻权益的施工，应当充分征求利害关系业主意见，并履行法定程序。

  《中华人民共和国民法典》第二百九十三条、第二百九十四条，相邻建筑施工不得妨碍通风、采光、日照，不得产生噪声等污染影响邻居。

  新建楼梯是否占用业主公共道路还需进一步核实，同时城管部门认定新建楼梯需要单独备案，在施工方未完成备案手续前，城管执法人员要求施工方立即停工。

  呼市玉泉区城管局昭君路综合执法队五里营分队副中队长 索磊：“这个围挡晚上噪音太大，我们现在立即处理这样的一个问题。”

  呼市玉泉区城管局副局长 李迪：“我们会积极协商相关部门，住建、消防、属地一起给居民们解决这一个问题。”返回搜狐，查看更加多